Créé en décembre 2000, le Syndicat Mixte du Pays du Vexin Normand regroupe les cantons des Andelys, Ecos, Gisors, Etrépagny, Fleury sur Andelle et Lyons la Forêt. Les élus du territoire ont pris l’habitude de travailler conjointement depuis maintenant de nombreuses années.

En 1994, 35 communes des cantons de Lyons la Forêt et de Fleury sur Andelle ont fait le choix de se rassembler au sein d’une association de développement local (Lyons-Andelle Développement) afin de mettre en œuvre un projet de territoire dans le cadre du PACT (Programme d’Aménagement Concerté du Territoire) favorisant le développement du territoire.

Le diagnostic des besoins et potentiels de développement de cet espace a donné lieu à un travail partenarial entre élus et acteurs locaux du Pays de Lyons-Andelle, qui ont établi un programme pluriannuel d’actions. C’est ainsi que de nombreuses actions (473 projets identifiés) se sont concrétisées dans des domaines variés :

- Industrie, commerce et artisanat
- Emploi, formation, insertion et temps libre
- Habitat, urbanisme et infrastructures
- Agriculture, environnement et paysage
- Tourisme

Les élus des communes des Andelys, de Gaillon, de Giverny et de Vernon ont engagé une réflexion et une démarche de développement concrétisées par les actions du Pays d’Accueil Touristique du Val de Seine Normand.

Les élus des cantons de Gisors, Ecos et Etrépagny ont également par le biais d’une étude diagnostic déterminés des enjeux de développement local.

Ainsi, de nombreuses démarches de développement local ont été lancées dont certaines sont restées à l’état de réflexion. Cependant, en plus des habitudes de travail en commun qui ont été prises, ces démarches ont montré la nécessité de travailler sur des échelles territoriales plus vastes.